Придумать ядерные ракеты и зенитно-ракетные комплексы которые выглядят
как обычный железнодорожный контейнер, в НАТО конечно могут.
Но вот возить их по территории США на американских трейлерах и по
американским железным дорогам - только российские ученые, обслуживающие
эти самые комплексы, которым можно выезжать в США только в командировки.