Умный властитель не выстраивает под себя вертикаль власти, которая может хорошо работать только во главе с ним. Он строит систему правления, которая сможет работать работать и без него и после него.
Вот почему Николай-2, Сталин, Брежнев, ВВП - глупцы, а Линкольн и Франклин - умницы.