Эффективные бизнесмены - инвестируют в бизнес и получают прибыль, обычно большую, чем инвестиции.
Эффективные чиновники - вкладывают в бюджет, чтобы стащить оттуда ещё больше?
Граждане-лузеры - вкладывают в бюджет свои налоги и... и - ничего не получают...