Правовые основания оформления наличия гражданства РФ ребенку.
Основным и наиболее часто встречающимся (но не единственным, так как в некоторых случаях могут быть некоторые особенности - см. ниже) обстоятельством в данном случае (т.е. при условии, что ребёнок родился до 01.07.2002 года), которое позволяет подтвердить наличие у него гражданства РФ, является наличие гражданства РФ у его родителей (единственного родителя) на момент рождения ребёнка (при этом место рождения - Россия или иное государство – не имеет никакого правового значения).
Именно данное условие, закреплённое ст. 14 Закона РСФСР «О гражданстве РСФСР» от 28.11.1991 года, а именно наличие гражданства РФ у родителей (единственного родителя) на день рождения ребёнка вызывает множество трудностей и неясностей при оформлении наличия гражданства РФ у ребенка, суть которых можно свести к одному единственному вопросу: какие документы необходимы для подтверждения данного факта?
При этом следует отметить, что внутренние паспорта гражданина РФ (которые в большинстве случаев и подтверждают наличие гражданства РФ) уполномоченные на это органы начали выдавать в достаточно скромных количествах в 1998 году и достигли пика (по количеству выданных) в 2001 – 2003 годах. Возникает вполне обоснованный вопрос – как подтвердить гражданство РФ родителей ребёнка (а, соответственно, и наличие гражданства РФ у самого ребёнка) на момент его рождения, например, в 1998 году или даже позже, если на эту дату родители не успели обзавестись (в результате замены паспорта гражданина СССР образца 1974 года на паспорт гражданина РФ) данным документом?
В этом заключается правовая суть той проблемы, с которой сталкивались и сталкиваются в настоящее время многие родители - граждане России - при оформлении наличия гражданства РФ ребенку.
Как подтвердить документально наличие гражданства РФ у ребенка?
Итак, самый простой вариант при решении вопроса оформления наличия гражданства РФ у ребёнка возможен в том случае, если на момент рождения ребёнка, оба его родителя (или единственный родитель) имели в качестве документов, удостоверяющих их личность паспорта гражданина РФ. В этом случае Вам необходимо лишь представить сотрудникам ФМС России наряду со свидетельством о рождении ребёнка паспорта родителей (или единственного родителя). Этого будет достаточно, если имеющиеся у Вас на руках паспорта гражданина РФ были выданы до рождения ребёнка. В противном случае, данный факт Вы можете подтвердить, например, отметкой (отметками) о ранее выданных паспортах гражданина РФ на странице 19 Ваших паспортов гражданина РФ или сообщить сотрудникам ФМС России то обстоятельство, что на момент рождения ребенка Вы или Ваш супруг уже имели в качестве документа, удостоверяющего Вашу личность, паспорт гражданина РФ. Должностные лица смогут перепроверить и подтвердить данный факт.
Гораздо сложнее ситуация, когда на момент рождения Вашего ребёнка, у родителей, или у одного из них ещё не имелось паспорта гражданина РФ по различным причинам, например, просто не успели их получить. Это именно та ситуация, когда родители (единственный родитель) или один из них в соответствии с законодательством являются гражданами РФ (как правило, родились и всю жизнь прожили на территории России), но на момент рождения ребёнка еще не имели паспорт гражданина РФ.
В данном случае, сотрудники ФМС России, скорее всего, потребуют документально подтвердить факт проживания родителей (одного из них, единственного родителя) на территории России на 06.02.1992 года. Данный факт можно подтвердить следующими документами: домовой книгой, карточкой регистрации (Форма №9), а так же совокупностью других взаимоподтверждающих документов: трудовой книжкой, поквартирной карточкой (Форма №10), военным билетом (а, точнее, отметками в нем о периодах нахождения на воинском учете), справкой из медицинского или образовательного учреждения (о периодах лечения, учебы) и т. д.
Ещё более усложняется ситуация, когда родители или один из них на 06.02.1992 года были детьми, по этой причине паспорта гражданина СССР (в связи с не достижением 16 – летнего возраста) и, как правило, постоянной прописки не имели. В этом случае сотрудники ФМС России потребуют подтвердить проживание на 06.02.1992 года уже, в свою очередь, Ваших родителей (или одного из них, если этот ребёнок (то есть Вы или Ваш супруг) был вписан к нему в домовую книгу, карточку регистрации (Форма №9)) и т. д.
Не удивляйтесь! Возможна ситуация, когда для оформления наличия гражданства РФ у Вашего ребёнка потребуется документальное подтверждение факта постоянного проживания на 06.02.1992 года в России их дедушек и бабушек, т.е. Ваших или Вашего супруга (а возможно и обоих), родителей.
Кроме того, если Вы изменяли какие-либо установочные данные, например, фамилию по браку, то Вам необходимо при обращении в ФМС России по вышеуказанному вопросу иметь соответствующий документ, подтверждающий данное обстоятельство – свидетельство о заключении (расторжении) брака, свидетельство о перемене имени и т. д.
Хотелось бы также отметить, что при возникновении каких-либо затруднений при сборе документов для того, чтобы оформить гражданство РФ ребенку, существует множество иных способов документально подтвердить факты, имеющие юридическое значение при этом.
Например, возможна ситуация, когда один из родителей, являющийся заявителем при оформлении ребёнку наличия гражданства РФ по объективным жизненным обстоятельствам не может представить паспорт гражданина РФ другого родителя ребёнка, так как его место нахождения неизвестно, брак с ним расторгнут, он умер после рождения ребёнка, он отказывается предоставить свой паспорт и т.д.
В этом случае Вам необходимо предоставить так же документ, подтверждающий одно из вышеуказанных обстоятельств – свидетельство о расторжении брака, свидетельство о смерти, и т.д., а если это по какой-либо причине невозможно, то постараться как можно точнее обрисовать ситуацию инспектору ФМС России, ведущему приём по данному вопросу, для того, чтобы он мог подготовить и направить необходимые запросы, в т.ч. с целью подтверждения факта выдачи ему паспорта гражданина РФ или факта постоянного проживания в России на 06.02.1992 г.
Кроме того Вы должны знать, что для того, чтобы оформить гражданство РФ ребенку, Вам всё равно придётся подтверждать факт наличия у второго родителя гражданства РФ на момент рождения Вашего ребёнка. Сделать это можно, например, сообщив сотруднику ФМС России сведения о наличии у второго родителя паспорта гражданина РФ на момент рождения ребёнка для того, чтобы он мог проверить и подтвердить данный факт имеющимися в соответствующем подразделении учётами (адресно-справочными учётами, архивной или действующей картотекой заявлений о выдаче (замене) паспорта гражданина РФ) или путём направления соответствующих запросов в другие подразделения ФМС России (в случае, если паспорт гражданина РФ выдавался в другом подразделении ФМС России). Существует так же возможность подтверждения наличия гражданства РФ у другого родителя на момент рождения ребенка путём документального подтверждения факта его проживания на территории России на 06.02.1992 года (о чём мы достаточно подробно говорили ранее), в том числе посредством представления Вами соответствующих документов или путем направления запросов сотрудниками ФМС России.
Мы постарались изложить наиболее распространённые случаи, с которыми с достаточно большой степенью вероятности могут столкнуться родители ребёнка, родившегося до 01.07.2002 года, при оформлении наличия гражданства РФ ребенку. Мы прекрасно понимаем, что избранный нами упрощённый порядок изложения информации, без многочисленных ссылок на действующие нормативные акты и без подробного изложения других, менее распространённых жизненных ситуаций всё равно является достаточно сложным для восприятия человеком, не являющимся специалистами в области гражданства РФ.
Перечень необходимых документов зависит от массы конкретных обстоятельств, в том числе от дат рождения ребёнка и его родителей, от дат получения документов, от периодов постоянной или временной прописки и адресов, от периодов прохождения воинской службы или нахождения в местах лишения свободы, от обстоятельств приобретения гражданства РФ родителями ребёнка и т.д.
Поэтому в каждом отдельно взятом случае, при наличии у Вас каких-либо затруднений в сборе необходимых документов или сложностей при подтверждении каких-либо фактов мы готовы оказать Вам юридическую помощь в оформлении гражданства ребенку.
--------------------------------
Офигенные у нас законы. Тут уже была недавно история от человека, который всю жизнь прожил в России, но 06.02.1992 проходил срочную службу в Казахстане, и потом долго доказывал что он не верблюд.
А теперь столкнулся сам. Ребёнок родился спустя 8 лет после распада Союза, всю жизнь прожил в якобы
России, а теперь ему паспорт не дают.
Я вот думаю - а может ну его нафиг, если всё так сложно. Заодно и в армию не пойдёт.