Кучка мерзавцев управляет толпой дураков - это формула любого государства. Демократия отличатся тем, что еще одна кучка мерзавцев стоит наготове и дышит первой в спину, готовая в любой момент отобрать управление. Одна или несколько кучек.
Недемократические режимы отказываются от этой замороженной гражданской войны, так что при них кучка мерзавцев у власти одна. Стабильная.
Если в схему добавить федерализм и разделение властей, то рычагов управления станет несколько, но при каждом будет кучка мерзавцев. А при демократии ей в затылок будет дышать еще одна кучка. Или несколько.